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今后5年是我國(guó)應(yīng)對(duì)“中等收入陷阱”歷史性考驗(yàn)最為關(guān)鍵的5年，必須加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前比較艱巨的任務(wù)是產(chǎn)業(yè)邁向中高端。在去產(chǎn)能的過(guò)程中，要淘汰落后產(chǎn)能，支持先進(jìn)的產(chǎn)能“走出去”，提升中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力

“今后5年是跨越‘中等收入陷阱’的重要階段，各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退?！薄芭缭健械仁杖胂葳濉粩嚅_(kāi)拓發(fā)展新境界?！痹谡ぷ鲌?bào)告與“十三五”規(guī)劃綱要（草案）中，“中等收入陷阱”這個(gè)詞第一次出現(xiàn)。如何堅(jiān)定信心應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，順利跨越這一陷阱？全國(guó)政協(xié)委員們紛紛建言獻(xiàn)策。

趙曉勇委員說(shuō)信心——

各項(xiàng)舉措初見(jiàn)成效

全國(guó)政協(xié)委員趙曉勇認(rèn)為，按照國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史規(guī)律，確實(shí)有不少?lài)?guó)家陷入“中等收入陷阱”，這給我們提供了前車(chē)之鑒。只有優(yōu)化政策，提前防范，才能有效規(guī)避這一風(fēng)險(xiǎn)。他說(shuō)，“通過(guò)重大改革舉措，我國(guó)為防范進(jìn)入‘中等收入陷阱’找到了對(duì)策，并已初見(jiàn)成效。其一，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速仍保持中高速增長(zhǎng)，而且是在10萬(wàn)億美元以上的較大基數(shù)上取得的；其二，就業(yè)比較充分，連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)了每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人的目標(biāo)，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，我國(guó)有較大的市場(chǎng)調(diào)節(jié)空間；其三，創(chuàng)業(yè)積極性高漲，3年來(lái)增加了2000萬(wàn)戶(hù)市場(chǎng)主體”。

今后5年是我國(guó)應(yīng)對(duì)“中等收入陷阱”歷史性考驗(yàn)最關(guān)鍵的5年，必須加快產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。趙曉勇委員認(rèn)為，目前比較艱巨的任務(wù)是產(chǎn)業(yè)邁向中高端。在去產(chǎn)能的過(guò)程中，要淘汰落后產(chǎn)能，支持先進(jìn)的產(chǎn)能“走出去”，提升中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。他分析指出，美國(guó)在2008年遭遇了經(jīng)濟(jì)停滯，但是通過(guò)不斷改革，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、新崗位，目前已取得積極成效。

我國(guó)人均GDP已達(dá)7800美元左右，按照既定增速，5年后將站上1萬(wàn)美元大關(guān)，初步達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。也就是說(shuō)，如果能實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，“十三五”時(shí)期我國(guó)將成功進(jìn)入“中高收入”或高收入國(guó)家行列。

白重恩委員談關(guān)鍵點(diǎn)——

讓市場(chǎng)發(fā)揮更大作用

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到的困難是什么？全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)白重恩說(shuō)，“我們面臨的特殊難題是，2008年以來(lái)的增長(zhǎng)過(guò)度依賴(lài)政府，基礎(chǔ)建設(shè)投資主要靠政府推動(dòng)。下一步，要保持持續(xù)增長(zhǎng)，必須讓市場(chǎng)起更大作用，但要真正實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變并不容易。比如，金融部門(mén)習(xí)慣為國(guó)有企業(yè)、政府融資平臺(tái)提供資金，但是在為企業(yè)提供資金方面做得還不夠。這就需要金融部門(mén)轉(zhuǎn)變觀念，在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下加大創(chuàng)新力度，改變投資偏向”。

國(guó)外有些聲音擔(dān)心中國(guó)收入分配差距拉大。白重恩委員認(rèn)為，近年來(lái)，我國(guó)基尼系數(shù)、城鄉(xiāng)收入的差距在下降，居民可支配收入占比在上升，消費(fèi)占GDP的比重、服務(wù)業(yè)占GDP的比重也在上升，這些都是可喜的變化。

他分析說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)、勞動(dòng)力的增長(zhǎng)相關(guān)?！皠趧?dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)是有規(guī)律的，隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率水平的提高，勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)會(huì)越來(lái)越慢。目前，我國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率大概是美國(guó)的五分之一，而韓國(guó)大約在1978年、日本在1950年時(shí)，勞動(dòng)生產(chǎn)率就已經(jīng)達(dá)到美國(guó)的五分之一。如果中國(guó)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，再結(jié)合勞動(dòng)力增長(zhǎng)的速度，我們可以測(cè)算出，‘十三五’時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度為6.5%左右，所以我們有信心實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。不過(guò)，我國(guó)已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，面臨的國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，實(shí)現(xiàn)6.5%的發(fā)展目標(biāo)并不容易，需要我們付出更大的努力。”

蔡玲委員談突破口——

加大機(jī)制體制創(chuàng)新力度

全國(guó)政協(xié)委員、民建中央調(diào)研部部長(zhǎng)蔡玲認(rèn)為，從世界經(jīng)濟(jì)史上看，一旦落入“中等收入陷阱”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將長(zhǎng)期停滯，再想跨出陷阱、成為發(fā)達(dá)國(guó)家就會(huì)變得很困難。

“當(dāng)前，我國(guó)大力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，以新的發(fā)展理念來(lái)激發(fā)市場(chǎng)活力，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以期成功跨越‘中等收入陷阱’。不過(guò)，找到路徑之后，還要有突破口。這個(gè)突破口就是‘三去一降一補(bǔ)’。”蔡玲委員認(rèn)為，其中重要的是做好產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為突破口，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)力；并通過(guò)進(jìn)一步深化改革，加大機(jī)制體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，讓市場(chǎng)發(fā)揮配置資源的決定性作用。

“與其他國(guó)家相比，我國(guó)還有一個(gè)特殊性，就是建立和完善了中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，今后要充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用?！辈塘嵛瘑T說(shuō)，“同時(shí)，還要努力讓好政策落地生根。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列中小微企業(yè)扶持政策，但很多中小微企業(yè)反映，扶持政策雖多，卻很難真正落實(shí)到位”。

本文章摘自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》。